Malé štáty a Pobaltie
Najväčšiu skupinu tvoria zväčša menšie štáty, kde by výstavba metra nebola ekonomicky efektívna a ich hlavné mestá sú ľahko obsluhované inými formami dopravy (autobusy, električky, prípadne ľahké železnice):
- Miništáty: Andorra, Lichtenštajnsko, Monako, San Maríno a Vatikán by metro jednoducho nepotrebovali kvôli svojej nepatrnej rozlohe a nízkej populácii.
- Pobaltské Štáty: Estónsko (Tallinn), Lotyšsko (Riga) a Litva (Vilnius) nemajú metro. Hoci v ére Sovietskeho zväzu existovali plány (napr. pre Rigu), nikdy sa nerealizovali.
- Malta a Cyprus: Ostrovné štáty s menšími mestami a populáciou, kde dominujú cestná doprava a autobusy.